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在河北省院士联谊会第五次会员会议上的讲话

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科技部党组成员、纪检组长  吴忠泽

2008年7月21日

　

尊敬的张云川书记、胡春华代省长, 各位院士、同志们：

    首先，我代表国家科技部，向河北省院士联谊会第五次会员会议的召开表示热烈的祝贺！向参加这次会议诉两院院士致以诚挚的问候！

    长期以来，河北省委、省政府坚持实施“科技兴冀”和“人才强省”战略，一直十分重视人才这一第一资源在经济建设和社会发展中的重要作用。近年来，为了加快河北发展的步伐，河北省委、省政府以院士联谊会为桥梁，在引进院士智力资源方面作了大量卓有成效的工作，使越来越多的两院院士，能够以各种方式为河北省经济社会发展贡献自己的智慧和力量。刚才，张云川书记向为河北经济建设、社会发展和科技进步做出突出贡献的院士颁发了“河北省院士特殊贡献奖”。在此，我谨代表科学部，向受表彰获奖的院士表示衷心的祝贺，并致以崇高的敬意！

“两院”院士是我国科学技术和工程技术界的领军人物，是推进建设有中国特色社会主义伟大事业宝贵的智力资源。今天，80名院士应邀参加这次会议，不仅显示了此次会议的规模空前，更反映了河北省委、省政府实施“科教兴冀”和“人才强省”战略的魄力和决心。院士联谊会已成为河北“引智”、“引才”的重要渠道，对促进全省自主创新能力和科研水平的提高，发挥了重要作用。在这里，衷心祝愿河北省院士联谊会越办越好，也衷心希望有更多的院士和专家能为河北的发展出谋划策、贡献力量。

河北省内环京津、外环渤海，在京津和环渤海区域的经济和社会发展中占有十分重要的地位。河北省优势明显、特色突出，矿产和生物资源丰富，矿产经济发达，是全国主要的能源供应基地之一，素有“燕赵煤仓”之称。河北省在省委、省政府的领导下，认真贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕发展、改革、和谐三大任务，国民经济和社会发展体现了又好又快发展要求，为建设以实力、活力、竞争力为标志的沿海强省奠定了坚实的基础。特别是，河北省委、省政府高度重视科技工作。近年来，尤其是全国科技大会以来，省委、省政府出台了一系列促进自主创新的政策措施，加大了对科技的投入，省级财政科技拨款比5年前翻了两番，为科技发展营造了良好的环境，有力地推动了河北省的科技进步和经济发展。

第一，高新技术产业发展呈现新的活力。形成了唐山钢铁材料、保定太阳能和风能发电装备、石家庄半导体照明等一批富有特色的高技术产业群和高技术产业基地。新能源、生物医药和电子信息已成为河北省新的优势产业。高新技术产业保持了较快增长，2007年实现增加值390.2亿元，比2006年增长23.5%。

第二，产学研合作迈出新的步伐。积极探索以企业为主体的产学研结合的新模式，支持和引导创新要素向企业集聚。河北省联合国内优势企业、科研机构和大学，组建了“国家钢铁产学研战略联盟”、“国家抗生素产业技术创新战略联盟”等一批有特色的产业技术创新战略联盟。这些联盟的建立，走在了全国前列，将会对河北省创新体系建设起到积极的推动作用，也将对全国产生示范带动作用。

第三，科技开放与合作取得新的进展。河北省充分发挥得天独厚的区位优势，主动加强与京津科研院所和高等院校合作，建立了京津冀和环渤海区域科技合作机制，充分利用京津科技资源，积极推动项目、成果的对接和转移，取得了明显成效。一大批重大高新技术成果在河北省实施转化，一大批有实力的高新技术企业落户河北，使创新资源和成果不断向河北聚集。

第四，创新创业平台建设取得新的成效。河北省高度重视创新创业平台建设，科技平台的层次和水平不断提升。目前全省有省级以上高新区、开发区33个，其中国家级高新区2个。拥有国家和省重点实验室、工程技术研究中心、中试基地106个，国家级高新技术产业基地18个，国家级、省级企业技术中心139个。生产力促进中心60家，其中国家级示范中心13家，位居全国前列。

科技部一直重视和大力支持河北科技发展工作。特别是，对河北省在推动科技发展中的积极探索和取得的成效十分关注。“十五”以来，科技部通过国家科技计划项目、建立国家重点实验室和工程技术研究中心，“一把手”工程等方式，对河北的科技发展工作给予了有力支持。据不完全统计，共安排各类科技计划项目940余项，中央财政科技经费7.5亿元。今年年初，为了更加有效地支持河北的发展，准确把握河北经济和社会发展的科技需求，引导省科技资源与国家战略目标和区域发展目标的密切结合，合力提升河北自主创新能力，科技部与河北省建立了部省会商机制，并在第一次会商中议定，今后双方将合力推动曹妃甸科学发展示范区建设、河北省高新技术产业基地建设、产学研战略联盟建设、农业科技创新与生态建设等工作。

各位领导、各位院士，同志们，今年是我国改革开放30周年，也是贯彻落实党的十七大精神，提高我国自主创新能力、建设创新型国家的关键一年。6月23日，胡锦涛总书记在今年两院院士大会上作了重要讲话。胡锦涛总书记的“六条重要而深刻的启示”和“四个必须”，是对中国特色社会主义理论体系关于科技思想的丰富和发展，进一步深化了我们党对中国特色自主创新道路实践规律的认识，对指导我国科技事业发展具有十分重要而深远的意义。

在这次大会上，胡锦涛总书记强调必须坚持人才资源是第一资源，充分发挥科技界在党和国家决策中的重要作用。中国科学院学部、中国工程院是国家在科学技术和工程方面的最高咨询机构，是国家的科学技术思想库。两院院士不仅在国家科技创新和经济社会发展中承担着重要历史责任，在区域和地方发展中也大有可为。在这里，我也衷心希望各位院士利用河北院士联谊会这个平台，充分发挥在区域发展战略中的决策咨询作用，在发现人才、培养人才、举荐人才中的特殊作用和地方经济社会建设中的重要作用。

下面，我结合国家科技发展的部署和河北省的实际，提几点建设。

第一，要进一步营造良好的自主创新政策环境。新修订的《科学技术进步法》和国家中长期科技规划纲要配套政策已经出台。抓好《科学技术进步法》和配套政策的宣传落实，非常关键。希望河北率先探索和实践，并尽快出台相应的实施条例。特别是在科技金融体系建设、鼓励企业自主创新的政策和措施、建立科技人才激励机制等方面要加大力度，健全和完善河北省的促进自主创新的政策法规体系。

第二，要进一步加强创新人才队伍建设。围绕河北经济社会发展重大战略，面向科技创新的关键领域，积极构建“项目、人才、基地”三位一体模式，实现人才、资本、技术等创新要素的高效集成。用好国家有关人才引进的各项政策，千方百计引进高端人才，吸引国内外优秀创新人才到河北省创新、创业发展。

第三，要进一步发挥科技支撑经济发展方式转变的作用。河北省经济结构中，重工业和传统产业所占比例较大，环境和资源的承载压力大，节能减排任务重。要发挥科技在产业结构调整中的重要作用，加大用高新技术改造和提升传统产业的力度。要以曹妃甸循环经济示范区建设为契机，大力推动节能减排技术的研究开发与应用，尽快形成有利于资源节约和生态保护的体制机制，切实走出一条有别于传统发展模式的工业化、城市化发展的新路。

第四，要进一步加大科技投入。河北省近几年科技投入有了大幅度的增长，但是仍然难以满足河北科技创新的需求，也低于全国科技投入的整体水平。因此，要充分发挥财政科技投入的引导作用，不断完善财政性科技投入稳定增长机制。要充分发挥金融对科技创新的保障作用，大力发挥风险投资，引导企业和社会增加科技投入。科技部也将一如既往地为河北给予支持，逐步形成政府、企业、社会多元化、多渠道的科技投入格局，并且不断提高投入的效率。

各位领导、各位院士，同志们，当前，正值环渤海经济圈的加速崛起的大好时机，这必将带动和促进河北经济和社会的快速发展。同时，也为河北省的院士联谊工作提供了宽广的舞台。我们相信，在河北省委、省政府的领导下，河北省科技创新和经济社会建设各项事业必将取得更加丰硕的成果。

预祝河北省院士联谊会第五次会员会议圆满成功！

谢谢大家。

(根据录音整理)